《2026年安老院（修訂）規例》已生效：院舍如何核對人手、註冊與交接

1. 10 月 14 日起有哪些改變？

社會福利署確認，《2026年安老院（修訂）規例》已完成立法程序，並已於 2026 年 10 月 14 日實施。修例增設護理保健師專業職級；政府刊憲時說明，修例在維持現行法定人手要求不變的前提下，容許營辦人聘用登記護士或已註冊的護理保健師，以符合相關法定人手要求。

規例生效不等於個別人員已取得護理保健師註冊；新增職級亦不等同自動符合人手規定。院舍仍須按牌照類別、適用法例、實務守則、個別人員資格及實際當值情況核對。本文不構成法律或臨床意見。

先取出現行當值表，逐班對照人員姓名、職級、有效資格、工作位置及替更安排。某天有人請假或臨時調班時，主管需要知道誰實際在場、誰當值，以及安排是否仍符合該類院舍的要求。

把尚未確認的班次列為待覆核事項，指定承接者及完成時間。這份工作應與既有法定紀錄互相對照，不能以只填妥一張檢查表取代正式紀錄。

政府說明，修例把護養院釐定人手要求的方法，由按總床位數目計算改為按總住客數目計算。計算基礎已改變，院舍應核對住客名冊與當值編排所用的數字是否一致，避免沿用以床位數推算的舊報表。

可由營運、護理及行政人員約定每日資料截點，核對入住、離院和轉院變動。若兩份紀錄數字不同，先列明差異、資料來源及覆核人員；具體法定計算方式應以現行規例及社署指引為準。

社署說明，院舍營辦人不得僱用未註冊的人為護理保健師。修畢專業文憑課程亦不會自動成為註冊護理保健師；申請人須提交申請及證明文件，完成面談和繳費，並待審批完成。職稱、課程取錄、畢業及有效註冊，是不同的狀態。

社署目前表示，院舍專職人員註冊系統將於 2027 年初更新，以處理護理保健師註冊申請。因此，院舍不能只因規例已生效，便把未能證明有效註冊的人員按註冊護理保健師計入當值要求。日後核實註冊時，可依社署指引查閱電子註冊證明及其二維碼所連接的最新資料。

例如某更次替補尚未落實，或當日住客數目與當值表不同，交更紀錄應說明差異、所依據的資料、下一位承接者，以及何時交主管覆核。口頭交代可作即時溝通，但不足以讓下一班追查問題是否已解決。

可把事項分成「已完成」、「待核對」與「需升級」，並記錄處理結果。涉及住客照顧或臨床判斷時，應按院舍程序交由合適專業人員處理。

院舍可用去識別化情境測試流程：常規當值同事缺席、替更人選待核對、當日住客數目有變動，主管需要在交班前確認誰接手。測試重點是資料、待辦、交接和覆核能否被相關人員看見；系統不應被視為自動判定法定合規。

與 ANI 團隊交流時，可用這個情境檢視 ANI System 4.0 對院友資料、交更紀錄、待辦及主管覆核的適用方式。實際功能、權限、設定、整合能力和交付範圍，應以示範及書面方案確認。

社會福利署〈2026年10月最新公告〉，確認修訂規例已於 10 月 14 日實施：https://www.swd.gov.hk/tc/whatsnew/latestnew/

香港政府新聞公報〈《2026年安老院（修訂）規例》和《2026年殘疾人士院舍（修訂）規例》刊憲〉，說明新職級、人手要求及護養院計算基礎：https://www.info.gov.hk/gia/general/202606/05/P2026060500319.htm

社會福利署〈護理保健師〉，載有註冊制度、申請途徑及系統更新時間：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/lr/reghm_hw/reghcp_/

社會福利署〈護理保健師註冊制度常見問題〉，說明畢業後仍須申請註冊，以及電子註冊證明的核實方法：https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/1601/FAQ_HCP%20registration%20CHI_Oct%202026.pdf

社會福利署〈相關條例、規例、實務守則及參考資料〉：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/lr/rche/rche_orcopref/

“每一班都應能說清楚誰在場、誰承接，以及哪一項仍待覆核。”